中纪委评网红餐饮(如何评价人民的名义中的高育良书记)

1. 中纪委评网红餐饮,如何评价人民的名义中的高育良书记?

在《人民的名义》里,高育良原本是汉东大学的政法系主任,是典型的学院派从政,用侯亮平的话说,是一个有理想,有风度的学者型官僚。

但是高育良从一个大学教授变成了汉东省的3号人物,(仔细的的观众会发现他的车牌是003,这代表着他在汉东省常委里的地位,李达康的车牌是007号,这说明李达开只在常委里排第7。)高育良已经成长为一个政治手段成熟稳重,城府极深,善于玩弄权术的政客。

高育良当初为官之时,应该也是心存善念,一心要做出一份事业的人。他甚至比李达康更清高,更爱惜自己的羽毛。所以一般的金钱和美色之类的是打不动他的,所以他也是靠着自己的政绩一步步走到吕州市委书记这个任上的。因此能力不可谓不出众,执政水平不可谓不高。

都说不怕你不贪财,但怕你没爱好。在面对赵瑞龙高价调教出来的高小凤,高育良最终还是沦陷了,为了“一场奋不顾身的爱情”,也就是他自己说的中了美人计。

的确对于高育良这个年纪的人来说,这种奢侈的爱情,是他唯一的弱点。如果高小凤只是一般的美女,也打动不了高育良,但是这个美女不但年轻,还是个处女,而且关键是“懂”他,高小凤通晓明史,和高育良有共同话题,这就难得了。王石一直认为自己是一个被房产开发耽误的好厨子,然而田朴珺小姐却懂得欣赏他的红烧肉,于是也是因为你“懂”我,所以以60多岁的高龄,抛弃妻子迎接了一场奋不顾身的爱情。都是高雅名士,最终都会在这种事情上落入俗套的。

高育良的堕落实际上不是一步到位的,而是在这个“爱情”的道路上,越陷越深的。正因为发自内心的爱这个高小凤,希望和她一起过世外桃源的生活,不希望高小凤受到伤害和别人的打扰。所以只能一步步地跟着赵家越陷越深。

吕州月亮湖美食城项目只是一个开始,而最终在赵立春的照顾之下,高育良也逐步高升,仕途至平坦,直接就超过了赵立春曾经的秘书李达康。而李达康多年奋进,靠的是自己的政绩。而高育良再无政绩可言,靠的是赵立春的关系。

最终高育良成了汉东省分管党群人事关系的省委副书记,兼任省政法委书记。单从这个职务来说,可见赵立春在离开汉东,对身后布局是动过心思的。

因为通常来讲2015年以前,省政法委书记原本是兼任公安厅厅长这个实职的。但是却由高育良省委副书记兼任省政法委书记一职。

高育良和祁同伟组合起来,就几乎控制汉东政法系统和人事等绝大部分权力;只要从汉东内部提拔省委书记,在赵立春的要遥控下,实质是可以架空前2的。这一点在沙瑞金到汉东密集调研时期,汉东的工作就是由高育良主持,就可以得出结论了。

那么整个汉东实质还是掌握在赵立春的手里。而且把这两个职位分到两个人手里,也是某种制约平衡,这样一来可以确保将祁同伟的野心置于高育良的理智控制范围之内,而且赵立春可以直接通过高育良随时关注和保护着赵家在汉东的产业。

自从丁义珍出逃开始,高育良就意识到此次的危机非同以往,实际上就已经萌生退意。想尽快把祁同伟拉上副省的位子,自己安全退休和高小凤去过世外桃源的日子。

所以表面看起来高育良还和吴老师生活在一起,女儿去了美国留学读生物。但是他实际上一切的运作,都是利用祁同伟想往上爬迫切心理,掩护自己悄然脱壳,考虑退路,慢慢淡去。

但是人算不如天算,每天虚伪演正人君子的高育良,内心度日如年。以为天衣无缝,结果聪明一世,糊涂一时。恰恰自己悄悄和高小凤的结婚,成了自己涉事的最大证据。高小凤收了赵瑞龙在吕州一套五百多万的别墅,高小琴给高育良和祁同伟的孩子成立了2亿的信托基金。这些都是高育良无法抵赖的证据。

高育良最终肯定是后悔的。但是实际上从见到高小凤那一刻,他就彻底走上了不归路。

文/炒米视角

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中纪委评网红餐饮(如何评价人民的名义中的高育良书记)

2. 重庆大渡口和大学城?

感谢邀请:

经历了上一轮的去库存,重庆的房价也大幅上涨了,主城区域的房价几乎都翻倍了。

所以越来越多的朋友开始关注起重庆这座城市的房地产市场,似乎都想在这里买房投资。

今天我们就一起来看一看,重庆大渡口和大学城哪个位置更好?重庆的房价还会大幅上涨吗?

一,重庆大渡口和大学城哪个位置更好?

最近这一两年,重庆楼市受到了全国各地投资朋友的重点关注,他们都觉得重庆的房价会有很大的增值潜力。

然而重庆是一座多区域,多组团,多板块,多中心的城市,真正要买房的时候却非常犹豫,不知道如何选择。

所以很多朋友才会不断的假设,或者去询问,大渡口和大学城到底应该买哪边的房子,哪个位置更好?

第一,房价对比。

想要知道在大渡口和大学城哪个位置买房更好,一定要先对比他们的房价。

如图,这是来自贝壳后台,目前统计的大渡口区和大学城板块的房价表现情况。

我可以非常明确的看出,大渡口是一个区,目前的二手房均价表现在1.2万元左右。

而大学城是沙坪坝区的某一个热点板块,目前的二手房均价表现只有1.1万元左右,差距不大。

第二,政策倾斜度。

俗话说,跟着城市规划走,买房投资一定是对的,而且还能获得非常丰厚的增值收益。

而从2018年开始,重庆就打响了一路向西发展的口号,大学城,西永板块,科学城都是重庆接下来重点打造的区域。

所以从这样的一个政策清晰度来看,我认为大学城可能还是要比大渡口区要优质一些。

……

的确如此,目前大学城的房价表现比大渡口区略微的低了1000元左右。

而政策也更倾向于大学城,我认为在大学城的位置可能还是要更好一些。

所以如果你要在这两个区域区上买房,我认为还是首选大学城吧,跟着城市规划走,一定不会错的。

二,重庆的房价还会大幅上涨吗?

其实作为投资购房朋友,更多关注的是重庆的房价在未来的走势到底如何?

他们关注的不仅仅是大渡口的房价怎么样,大渡口的位置怎么样,或者大学城的房价怎么样,大学城的位置怎么样。

他们都想知道在未来重庆的房价是否还有大涨的空间,尤其是像2016年那种能够获得丰厚收益的那种涨势。

第一,重庆的城市定位非常的高。

不得不承认,重庆是一座拥有高层次定位的城市,扮演着不同的重要角色。

重庆不仅仅是我国的四大直辖市之一,隶属于中央管辖,而且还是国家九大中心城市之一。

同时,重庆也是西南地区唯一一个成渝城市群的主要组成成员之一,更是西南地区对外开放的重要门户和战略高地。

第二,重庆的房价和城市定位严重不匹配。

从另外一个角度来看,重庆这座城市的房价是非常低廉的和城市定位严重的不匹配。

不管是横向的对比还是纵向的对比,重庆甚至比那些城市等级相对较低的房价还要低一些。

所以从城市定位高的角度来说,从房价低的角度来说,重庆是一座价值洼地,在未来的增长空间是非常大的。

……

的确如此,不管从哪一个角度来看,我认为重庆的房价在未来的增长空间还是非常大的。

所以重庆是一座非常值得投资买房的城市,要买房的朋友不妨趁早关注一下这座城市。

千万不要错过下一轮重庆房价大涨的机会,错过了财富翻倍的机会。

三,小结

总的来说,在上一轮去库存的过程当中,在重庆买房投资的人群是非常多的,他们获得了家庭财富的提升。

虽然这些年重庆的房价表现比较平稳,没有大涨的行情,但是土地价格已经非常的高了,而且还在不断的攀升。

俗话说,春江水暖鸭先知,楼是冷暖地先知,土地成本的不断增加,支撑着未来的房价上涨。

说到底,成本价的快速增加给了我们购房者信心,也给了我们购房者重庆房价上涨的预期。

所以如果你对重庆楼市非常感兴趣,那么就多花点时间,关注一下,了解这座城市的历史,了解这座城市的走势。

然后结合自己手里的资金,结合自己的持有能力,选择一个合适的区域买房投资吧。

我是@重庆地产视野重庆楼市老司机,十余年房产投资经验,熟悉重庆各区房产价值,板块轮动,购房贷款政策,购房知识,时常还要分享重庆楼市一线动态,我们一起交流,一起成长吧!

3. 一个贫困县举债71亿元建一所豪华中学?

一,争议事件情况简述:

陕西镇安县是深度贫困县,年财政收入不足2亿元,只有1.78亿元,举债7.1亿元建成一所豪华中学。学校性质,寄宿制封闭式管理的全日制高中,占地面积272亩,总建筑面积12.9万平方米,建有教学楼,宿舍楼,餐饮楼,体育馆,图书馆,教师公寓等建筑24栋。

计划120个班,可容纳6000名学生。教师公寓2种户型共438套。

从2015年起建设,前期概算5.1亿元,实际投入7.1亿元。

二,争议的主要内容

贫困县有必要举这么大的债来建一所十分豪华的中学吗?

1,仿古唐式建筑群

2,有必要建长50米,落差15米高的4级喷泉"鲤鱼跳龙门"的濗布群水景及假山栈道拱桥等。

3,超标的校长,主任办公室。

(每间30平方米左右)。

4,学校餐厅4层设计有多个包间。

三,洪爷对此事件的看法:

1,总体应该肯定举债建设这所全县一流的豪华中学大方向是对的。如果县委政府不下决心,没有勇气,按照常规的量入为出,有多少钱办多大的事的思想,这所中学无法建成。好在举债已经建成投入使用。将会从现在起发挥极大的作用。

2,7月31日投入使用仪式可以看出县委县政府高度重视,举全县之力负债改变该县教育现状的决心。集中财力,物力,人力办一所一流的高中,从提升教学质量,超前谋划发展,十年不落后的角度看值得肯定。

3,已提前向全县学生家长发布一封信,已表明办好学校的决心,预计未来不排除从外招聘优秀的教师到这里来工作。用优越的环境,较好的待遇吸引优秀人才到这里工作,目的在于提高全县高中教育质量,多出人才,出好人才,用教育来改变贫困县的未来和发展。

4,在整个规划建设中确实存在不足,值得认真总结和反思。

①,仿古唐式建筑没有必要。

②,按旅游风景区设计来削真山打造假山瀑布群水景价值不高(针对学校来看),没有必要。确有浪费现象。

③,办公室超标可以改进,校长一人超标,2人办公就不会超标。

5,总体看算是美中不足,下一步全县要过紧日子,偿还货款,至少要用12年的时间。同时也应主动请求省,地给予帮助支持,必定贫困县也做成一件大事,有失误也是可以理解的。应一分为二来看待。

4. 为什么越来越多有钱人不爱请保姆?

现实生活中,不少经济条件比较好的人们,为什么不愿意雇保姆而愿意请钟点工呢?原因有以下几点:

隐私安全问题

保姆这个行业,历史上就有,一直延续到现实社会,只不过称谓不同而已。过去叫家奴、家仆,就像有钱人家公子哥的随从、小姐的丫鬟等。

比如《红楼梦》里宝玉的随从茗烟,丫鬟袭人、晴雯;黛玉的丫鬟紫娟、雪雁;宝钗的丫鬟莺儿等人。

随着历史的发展,到现在才改称呼叫保姆了。保姆大都来自农村,文化水平低,缺内涵、少修养,甚至还有少部分人手脚不干不净,爱贪小便宜。

保姆在主人家干活,吃住都在一起 ,主人家的家庭背景、工作单位、房间布置都了如指掌。偶尔有姐妹们来玩,难免会家长里短、婆婆妈妈,无意中谈起主人家的事情。

女人之间,可说的、不可说的话,只有她们自己清楚了,难免会对主人家的隐私保密不利。人人都有隐私,又害怕被别人知道,这也是人性的弱点。

另外,有的保姆手脚不干净,爱占小便宜,小东小西、偷这藏那,主人在家一个样,不在家又一个样,有的甚至还有虐待小主人的现象。如果换成钟点工,就不会出现这种情况。钟点工时间有限,双方都不熟悉,干完活结算走人,互不打扰。

感情纠葛问题

去大城市做保姆的女人,年龄都不会太大,青年、中年女人都有,有的甚至还生有几分姿色,如果碰到男主人再是个好色之徒,日久生情,难免会心猿意马、把持不住,这无疑给主人的家庭生活带来麻烦,无休无止、纠缠不清。现实生活中,这样的情况也不是没有发生过。

如果换成钟点工就不一样了,彼此互不认识,时间紧迫,干完家务活拿报酬离开,形同陌路。

身体健康问题

经济条件比较好的人们,雇了保姆后,一切活都是保姆代劳:洗衣做饭;接送小主人上学、放学 ;拖地、买菜、洗碗等。主人下班回家后,两口子要么躺在床上看手机、刷视频、自娱自乐;要么往沙发上一坐,翘着二郎腿喝茶、看电视、逗孩子。

衣不洗、菜不买、饭不做、地不拖、子女不接送,时间久了身体不活动,难免血液流通不畅,体重增加,免疫力下降,各种疾病慢慢不请自到。

如果请钟点工就不一样了,钟点工不会像保姆一样,吃住在一起,包揽全活。总有剩下的活让主人去干,这样主人也自然不会养尊处优、一动不动了。锻炼了身体、增强了体质、减少了疾病。

成本核算问题

大城市雇佣一个保姆,月薪7000——8000左右,中、小等城市4000——5000左右。衣、食、住、行不算,每天就增加几百元的额外支出。谁的钱都不是大风刮来的,来得都没那么容易(少数除外),能节约一点是一点,以备不时之需。

所以,从成本角度考虑,雇佣保姆还不如请钟点工划算,既节省了开支,又锻炼了身体,又保护了隐私,家庭又不会起风波,何乐而不为呢?

随着时代的发展,社会的进步,人们越来越注重家庭的和谐、安全;越来越在乎自己的隐私;越来越关注自身的健康状况;自然也就越来越愿意请钟点工而不愿雇保姆了。

5. 党员领导干部禁入的20种饭局?

1、不准参加违规公务宴请

【条规释义】公务接待必须厉行勤俭节约,反对铺张浪费,严格控制接待范围和接待标准。超范围、超标准安排的公款接待,应属于违规公款宴请。

2、不准上下级之间搞互相吃请

【条规释义】确因公务活动,需上级单位或下级单位接待安排的,派出单位应当向接待单位发出公函,接待单位可以安排工作餐一次,并严格控制陪餐人数。上下级之间,不应安排其它无实质性公务活动的互相吃请。

3、不准同城之间安排公务用餐

【条规释义】市区或同一县(区)各部门之间的公务活动,应个人自行安排用餐,既不得使用本单位公款买单,也不能接受公款接待。

4、不准接受基层单位吃请

【条规释义】到乡镇等基层单位开展公务活动,确需接待安排的,原则上应在乡镇“廉政灶”等单位内部食堂就餐,不得让基层单位安排宴请。

中纪委重磅提醒!20种饭局不要去:很多人被处分了

5、不准接受异地接待

【条规释义】到辖区以外的地方开展公务活动,应按照公务出差有关规定自行安排用餐。确因条件所限无法自行安排用餐的,出具公务函后可由对方单位按公务接待标准安排,但不得接受公务活动区域之外的异地宴请。

6、不准接受村级组织安排的吃请

【条规释义】到村级组织开展公务活动,原则上应自行安排用餐,不得接受接待安排甚至宴请;确需对方协助安排的,应自行支付餐费。

7、不准接受企业安排的吃请

【条规释义】到企业开展公务活动,不得接受接待安排甚至宴请,确需对方协助安排的应自行支付餐费。

8、不准到企业搞变相吃喝

【条规释义】公务用餐应安排在单位内部接待场所或者政府定点采购的饭店,不得利用企业的招待场所搞变相吃喝。不得参加由企业组织的宴请活动,更不得要求企业为单位或个人的宴请活动买单。

中纪委重磅提醒!20种饭局不要去:很多人被处分了

9、不准公务外出期间公款吃请

【条规释义】外出参加会议、考察和学习培训等活动,应严格遵守有关纪律,不得借机互相吃请;更不得公款吃喝,不得用公款报销应该由本人支付的用餐费用。

10、不准参加带有公务接待性质的夜宵

【条规释义】公务接待不得安排夜宵。以任何理由产生的夜宵费用,均应由个人支付,不能公款报销。

11、不准接受管理服务对象安排的吃请

【条规释义】当事人、请托人、利害关系人以及管理服务对象安排的吃请,应当拒绝。对于其他吃请人情况、吃请动机、吃请范围不明的饭局,也应自觉回避。

12、不准接受可能影响公务执行的吃请

【条规释义】执行特定公务期间,除了正常公务接待,应拒绝其他一切可能影响正常公务活动的吃请,更不得借机大吃大喝。

13、不准用公款宴请私客

【条规释义】公务接待对象是指到本单位出席会议、考察调研、执行任务、学习交流、检查指导、请示汇报工作等公务活动,经批准按规定予以接待的人员,非上述对象一律不得安排公务接待。

14、不准在内部接待场所宴请私客

【条规释义】单位内部接待场所必须用于本单位正常的公务接待,不得用于接待本单位干部职工的私客,也不得出借给外单位人员接待私客。

15、不准在内部接待场所搞变相吃请

【条规释义】不得以任何名义新建、改建、扩建或超标准装修、装饰单位内部接待场所,同时内部接待场所必须严格按照公务接待标准,不得变相搞大吃大喝。

16、不准参加在私人会所或高消费娱乐场所安排的吃请

【条规释义】公务接待不得使用私人或企业会所、高消费餐饮场所。公职人员不得出入私人会所,更不得在私人会所、高消费娱乐场所安排吃请或参加他人安排的吃请。

17、不准参加同学会、老乡会等带有小圈子性质的聚餐

【条规释义】私人聚会也要注意参与对象,除了客人来访、朋友聚会等正常人情接待往来,其他以同学会、老乡会等名义举办的明显带有小圈子性质的聚餐活动,应明确拒绝或自觉回避,更不得以权谋私、用公款买单。

18、不准参加大操大办的婚丧喜庆宴席

【条规释义】操办婚丧喜庆事宜应提倡简朴,防止大操大办,大吃大喝。对于他人大操大办的婚丧喜庆宴席,不盲目捧场,应自觉回避。

19、不准参加各类带有敛财性质的宴席

【条规释义】借举办各类宴席之机,收受平时无正常人情往来对象所送的礼金,是一种违反廉洁自律规定的行为。公职人员既不应举办这类具有敛财性质的宴席,也不应参加。

20、不准参加其他违反规定、有损形象的饭局

【条规释义】吃请聚会既要遵守党纪条规,分清时间场合;也要尊重当地一些风俗习惯,注意社会影响。对于一些明显违反纪律规定、违反公序良俗、可能损害党员干部队伍形象的饭局,应自觉回避。

6. 清朝的六部都是哪六部?

我是棠棣,一枚历史爱好者。欢迎大家【关注】我,一起谈古论今,纵论天下大势。君子一世,为学、交友而已!

一、清代六部的概况

在清代的中央行政机构中,以吏、户、礼、兵、刑、工六部为最重要。六部的名称及其大体职掌,基本上是从明代沿袭下来的,不过在涉及官员设置和某些权限方面,还是颇有变通的。

清代六部的设置可追溯到关外时期。金天聪五年(1631年)七月,皇太极出于提高汗权、削弱诸王权势的需要,在先前建立文馆的基础上,又“爰定官制,设立六部”。新设立的六部都派1名贝勒主持,又置满、蒙古、汉承政、参议、启心郎、笔帖式等职。承政一般是满2人,蒙古及汉各1人,只刑部有汉承政2人,大概是为了适应对众多汉人刑事审判的需要。

参政每部8人,可工部却分别设满洲参政8员,蒙古参政2员,汉参政2员。启心郎也就是翻译官。当初,“满大臣不解汉语,故每部置启心郎一员,以通晓国语之汉员为之”。不过工部置有满洲启心郎1员,汉启心郎2员。至于具体办事的笔帖式,视需要而定,无确定名额。

崇德三年(1638年)七月,因大学士范文程的建议,决定各部只设满洲承政1人,作为主管官。以下有左参政2人,右参政3至4人,理事4至10人,副理事6至16人,启心郎满、蒙、汉各1人,额哲库(主事)2人。

在此前后,皇太极还建立了参加议奏、会审案件、稽察衙门、监察考试和有权劾奏诸王大臣不法事的都察院,以及管理内外蒙古事务的蒙古衙门(崇德三年改理藩院)。它们和内国史院、内秘书院和内弘文院,合称三院八衙门,构成一套比较完整的中央政府机构。

清统治者入关后,因情况发生变化,原在关外设置的那套中央政府机构,亦必须作相应的调整。顺治元年(1644年),清廷在停罢诸王、贝勒主持部务的同时,还改承政为尚书,参政为侍郎,理事官为郎中,副理事官为员外郎,额哲库为主事,以便与明朝的称谓大致相适应。

关于由诸王、贝勒兼理部务事,中间曾有过反复。直至雍正元年(1723年),又确立了以大学士管理部务的体制。诸王、贝勒兼理部务和大学士管理部务,在性质上是有所不同的,前者以八旗组织肇建时,各旗贝勒或王因拥有本旗实力,得以分享政治权利,与皇帝要求集权的意志是相违背的。大学士则不同,他们是直接听命于皇帝、为皇帝办事的官员,让大学士掌管各部,乃是加强协调、控制诸部的一种手段,表明皇权势力的膨胀。

清代的六部组织情况,自康熙以后逐渐趋于定型。设尚书满汉各1人,左侍郎和右侍郎均满汉各1人。尚书和侍郎统被列为堂官。以下根据职司的繁简,设置多少不等的司、处、房、厅、所、馆。司以下有科,还有些其它附属机构。其设官,各部有堂主事2到6人不等,郎中10余人到30余人不等,员外郎10余人到70余人不等,主事7-8人至30余人不等,还有司务、笔帖式、额外郎中、七品小京官等职。各个官缺,宗室、满、蒙、汉军和汉人,都有一定的比例。

由于关外东北地区是清龙兴之地,所以当他们把都城由天眷盛京(沈阳)迁到北京以后,也仿依明朝将南京作为陪都之例,设盛京五部。顺治十五年(1658年),首先设立礼部,第二年又设户部和工部,康熙元年(1662年)设刑部,三十年(1691年)再设兵部。“其未设吏部者,以其地官员无多,自由京中铨选,故不备”。

盛京五部的最高长官是侍郎,以下亦有堂主事、郎中、员外郎、主事、笔帖式等职。为适应管理的需要,户部有管理银库、内仓的司库、正副监督和经理旗民庄田的管庄六品官;礼部有为祭奠陵寝等活动而配备的读祝官、赞礼郎;兵部有驿站正副监督等。京师与盛京,路途遥远,不易监督。雍正三年(1725年)规定,每年由朝廷派御史1名,前往稽察。八年(1730年)又设尚书1名,总管五部,但随即裁撤,稽察也改为3年1次,嘉庆时亦告停罢。

人们曾以六部职能,形容为“富贵贫贱威武”六宁,即“吏贵”、“户富”、“兵武”、“刑威”,此外,“工部专管工程,职务猥琐,以天下贱工之”。至于“礼部为贫”,则另有说法,原因是“京官廉俸极薄”,“所赖以挹注者,则以外省所解之照费、饭食银,堂司均分,稍资津贴耳”。礼部所得至少,“礼部尚书一年千二百余金,侍郎一年八百余金而已,此其所谓贫也”。以上虽是戏谑的俗传,但却也相当程度地反映了当时人对六部的看法。

二、六部具体情况及执掌

1、吏部

吏部古代为“天官”,为“家宰”,魏、晋以后,以迄元、明,都叫“吏部”。清朝的吏部,是天聪五年((1631)沿袭明制所设六部的第一个部。以“贝勒”(亲王、郡王)一人总理部务,以下设满、蒙、汉承政三人,参政八人,启心郎一人。掌全国文职官任免之事。

崇德三年(1638)七月,裁蒙、汉承政,改为满承政一人,左参政二人,右参政三人,理事官四人,副理事官六人,满、汉启心郎三人,额哲库二人。

顺治元年(1644),停贝勒总理部务之例,改承政为尚书,秦政为侍郎(都无定员),理事官为郎中(满四人、汉二人)副理事官为员外郎(满八人、汉六人),额哲库为主事((满、汉九人)启心郎未改(至顺治十五年裁)。顺治五年(1648),定满、汉尚书各一人。八年仍令亲王、郡王兼管部务。十五年(1658)定满、汉左右侍郎各一人。雍正元年(1723)以后,常以大学士兼管部务。以下各官,历有增减。

以后,根据《历代职官表》卷五及《光绪会典事例》卷十九规定其名额为,尚书满、汉各一人(其品级初定满员一品,汉员二品。顺治十六年(1659)都改为二品。康熙六年(1667)复改为满员一品。九年都定为正二品。雍正八年(1730),升为从一品(各部同)。左右侍郎满、汉各一人(正二品,各部同)。堂主事满四人,汉一人,郎中满九人,蒙一人,汉五人。

员外郎宗室一人,满八人,蒙一人,汉六人。主事宗室一人,满四人,蒙一人,汉七人。司务满、汉各一人。缮本笔帖式十二人。笔帖式宗室一人,满五十七人,蒙四人,汉军(编入八旗之汉人)十二人,经承八十一人。此外尚有额外郎中、员外郎、七品小京官,无定员。除额外官员外,总人数是二百二十四人。

吏部总的职掌,是管理全国文职官的任免政令,制定京内外各衙门文职官名额,或由吏部铨选,或由地方官报部任用。并按规制铨叙品秩,考功过,以定升降、赏罚。尚书总理部务,侍郎为辅,下设文选、考功、稽勋、验封四司及清档房、本房、司务厅、督懂所、当月处等单位,分掌本部事务。

吏部的职掌,犹如今日管理人事机关。但实质上则大有不同。在当时封建制度统治之下,用人行政均操之于皇帝。地方中、下级职官之任免,则操之于总督、巡抚等大员。吏部只是办理任免手续备案而已,所以吏部虽班列六部之首,实际上并没有多大的作用。到宣统三年(1911)四月,改组内阁,设铨叙、制诰等局,吏部遂裁撤。

2、户部

户部古代为“地官”、“大司徒”,或为“大司农”。唐、宋以后,即为户部。清朝的户部,是天聪五年(1631)所设六部的第二个部。

以“贝勒”((亲王或那王)一人总理部务。下设满承政二人,蒙、汉承政各一人,参政八人,启心郎一人。掌全国的户籍与财政经济事务。崇德三年(1638)七月,裁蒙、汉承政,改为满承政一人,左参政二人,右参政四人,理事官十人,副理事官十六人,满启心郎一人,汉启心郎二人,额哲库二人。

顺治元年(1644)停贝勒总理部务,设满洲尚书,无定员。以下设满、汉左右侍郎各一人,郎中满二十二人,蒙古四人,汉军二人,员外郎满三十九人,蒙古五人,汉军六人,堂主事满四人,汉军二人,司主事十四人,满司库九人,汉司务二人,这时户部的职官除尚书无定员外,总人数是一百十一人。

顺治五年(1648)规定,满、汉尚书各一人。八年以诸王贝勒兼理部务,九年停,雍正元年(1723)以来,亲王及大学士兼理部务,皆特简,不常置。以下各官,历有增减。

以后根据《光绪会典事例》卷十九及《历代职官表》卷六规定,其名额为:尚书满、汉各一人。左右侍郎满、汉各一人。堂主事满四人,汉二人。郎中宗室一人,满十七人,蒙古一人,汉十四人。员外郎宗室二人,满五十六人,汉十四人。主事宗室一人,蒙古一人,满、汉各十四人。司务满、汉各一人。缮本笔帖式二十人,均满员。笔帖式宗室一人,满洲一百人,蒙古四人,汉军十六人。经承一百〇六人。此外尚有额外郎中、员外郎、主事、七品小京官等,都无定员。除额外官员外,户部总人数是三百六十二人。

户部总的职掌,是管理全国疆土、田亩、户口、财谷之政令。全国疆土,分为直隶、盛京、吉林、黑龙江、山东、山西、河南、江苏、安徽、江西、福建、台湾、浙江、湖北、湖南、陕西、甘肃、新疆、青海、四川、西藏、广东、广西、云南、贵州、内外蒙古等二十七个省区。府尹(直隶顺天府与盛京奉天府)与总督、巡抚所辖,有府、厅,州、县,将军、大臣所辖,有城,各治其所辖之地。

各省户口,分民户、军户、匠(工)户、灶(盐场)户、渔户、回户、番(藏)户、羌户、苗户、瑶户、黎户、夷户等。各省察其户数人数,每年报部一次。

全国田地,分民田(民之恒产)、更名地(明代分给各藩之地,编入所在州县,给民耕种,叫更名地)、屯田(军人所种)、灶地(盐田)、旗地(八旗人所种之地)、庄田(内务府征粮之地)、恩赏地(原八旗马厂之地改给民种)、牧地(马厂召种征租之地)、盐地(原为苑马监之地改给民人垦种)、公田(基地、园地、养廉地与给壮丁耕种之地)、学田(所收钱粮充儒学公费)、艱田、芦田(滨江随时坍涨之地),都丈量顷亩之数,报部注册。

征收的赋税,有地赋、丁赋(按人丁征税)、杂赋、盐课、参课、茶课、关税、厘金(咸丰间增加的内地货物通过税)等,分别定期报部缴纳。岁出经费,有俸饷及典礼、修缮、织造、采办等费。各处动支,分别按定制报销。此外各地方之库储(钱)、仓储(粮)等事,都要按期报部查核。

户部职掌政务,由所属十四个清吏司及井田科、八旗俸饷处、现审处、饭银处、捐纳房、内仓等处分别掌理。行政方面,设有南北档房、司务厅、督催所、当月处、监印处,分掌文移档案等事。

3、礼部

礼部古代为“春官”、‘“大宗伯”,隋、唐以后,即为礼部。清朝的礼部,是天聪五年(1631)所设六部的第三个部。以贝勒一人总理部务,下设满承政二人,蒙、汉承政各一人,,参政八人,启心郎一人。掌典礼事务与学校、科举之事。

崇德三年(1638)改为满承政一人,左参政二人,右参政三人,理事官四人,副理事官七人,满启心郎一人,汉启心郎二人,额哲库二人。

顺治元年(1644)停贝勒总理部务。设满、汉尚书,无定员,满、汉左右侍郎各一人,满郎中四人,汉军郎中八人,满员外郎六人,汉军员外郎五人,满堂主事三人,汉堂主事一人,司主事四人,蒙古章京二人,汉司务二人。五年定满、汉尚书各一人。雍正元年(1723)以后,亲王、郡王、大学士兼理部务,皆特简,不常置。

以下各官,历年多有增减。根据《光绪会典事例》卷一九及《历代职官表》卷九规定,其.

职官名额为:满、汉尚书各一人。左右侍郎满,汉各一人。堂主事满三人,汉军一人,司务厅司务满、汉各一人。各司局郎中满六人,蒙古一人,汉四人。员外郎宗室一人,满九人,蒙古一人,汉三人。主事宗室一人,满三人,蒙古一人,汉四人。大使汉一人。笔帖式宗室一人,满三十四人,蒙古二人,汉军四人。堂子尉八人。并有堂书十人,儒士二十人,经承四十九人,协助办事。此外尚有额外郎中、员外郎、主事、七品小京官等,都无定员。除额外官员外,总人数是一百四十五人,为户部人数的三分之一多一些。

礼部初设有满宣表官四人,后减二人,以后并入太常寺。

礼部总的职掌,是管理国家祀典、庆典、军礼、丧礼,接待外宾与学校、科举等事。祀典包括祭天地、神祗、太庙、陵寝、历代帝王、先圣先贤、忠烈名臣等,都叫做“吉礼”。庆典包括登极、传位、亲政、婚嫁、庆寿、册封、颁诏、筵燕(通“宴”)等,都叫做“嘉礼”。军礼包括大阅、亲征、命将、纳降、凯旋、献俘、日月食救护等礼。

丧礼包括帝后“大事”(帝后丧葬事)、妃嫔、皇子、亲王等丧,都叫做“凶礼”。接待外宾,包括“朝贡”、敕封、官员相见、师弟相见等礼,都叫做“宾礼”。学校有府学、州学、县学,分别考取童生入学。各设学官管理,府为“教授”,州为“学正”,县为“教谕”,各设“训导”为辅。

各省管教育的长官为“学政”,三年一任。周历各府州考试学员等第,叫做“岁试”。预试将应乡试生员,叫做“科试”。在封建时代,学校与科举有密切关联。在学校阶段的“科试”,即是作“乡试”之准备。在省城考为“乡试”。在京师考为“会试”。在皇宫内“保和殿”考,由皇帝亲定甲第,为“殿试”。乡试考中的为“举人”,会试考中的为“贡士”,殿试考中的为“进士”。(殿试后,皇帝再亲试一次,然后引见,名为“朝考”)。乡试、会试、殿试之预选考官及预定考取名额等事,都由礼部奏办。

礼部内部组织,有仪制、祠祭、主客、精膳四个清吏词,铸印局、会同四译馆及清档房、汉本房、司务厅、督催所、当月处、书籍库、板片库、南库、养廉处、地租处等单位。

4、兵部

兵部古代是“夏官”或“大司马”,隋以后即为兵部。清朝的兵部,是天聪五年(1631)所设六部的第四个部,以贝勒一人总理部务,下设满承政二人,蒙、汉承政各一人,参政八人,启心郎一人,掌全国军事及武职官任免之事。

崇德三年(1638),裁蒙、汉承政,改为满承政一人,左参政二人,右参政三人,理事宜十人,副理事官十六人,满启心郎一人,汉启心郎二人,额哲库二人顺治元年(1644),改设满、汉尚书,无定员,满、汉左右侍郎各一人,郎中满八人、蒙古四人、汉军二人,员外郎满八人、蒙古四人、汉军六人,满堂主事四人,司主事四人,汉军堂主事一人,汉司务二人。五年(1648)定满、汉尚书各一人。八年(1651)以诸王贝勒兼理部务。次年又停诸王贝勒兼理部务。十一年(1654)另设督捕满左侍郎一人,汉右侍郎一人,掌督捕旗人逃亡之事。康熙三十八年(1699),裁督捕侍郎缺,所掌事务井入刑部。

雍正元年(1723)以来,以大学士兼理部务,皆特简,无常员。

以下职官为:尚书满、汉各一人。左右侍郎满、汉各一人。堂主事满四人,汉军一人。郎中宗室一人,满十一人,蒙古一人,汉五人。员外郎宗室一人,满九人,蒙古一人,汉三人。主事满四人,蒙古一人,汉五人。司务满、汉各一人。缮本笔帖式十五人,均满员。

笔帖式满六十二人,蒙古八人,汉军八人。堂书八人,经承六十五人。此外尚有额外郎中、员外郎、主事及七品小京官,都无定员。除额外官员外,总人数是二百二十一人。

兵部总的职掌,是管理全国军事及武职官的考核任免。全国官兵:有八旗兵和绿营兵。八旗,是按方位分旗色:北方为镶黄、正黄二旗,东方为正白、镶白二旗,西方为正红、镶红二旗,南方为正蓝、镶蓝二旗(以蓝代黑),这是满清的亲军。入关以后,改编汉军,令用绿色旗,因此把汉兵叫做“绿营”。

统领八旗兵的,有将军、都统、副都统、参赞大臣、办事大臣、领队大臣、城守尉、防守尉、协领、总管、副总管、参领、副参领、佐领、防御、亲军校、护军校、骁骑校等官。所统八旗兵,分别驻防京都及各省。旗兵数目,时有增减,清末时驻在京城内外的,有十二万人,驻防各省的有十万五千人,八旗兵共为二十二万五千人。

统领绿营兵的,有总督、巡抚、提督、总兵、副将、参将、游击、都司、守备、千总、把总、外委等官。

绿营的最高组织为“标”。由各省总督统辖的,称“督标”,由巡抚统辖的,称“抚标”,由提督统辖的,称“提标”,由总兵统辖的,称“镇标”((因驻在城镇),由将军统辖的,称“军标”(只四川、新疆有军标),由河道总督统辖的,称“河标”,由漕运总督统辖的,称“漕标”“标”以下设“协”,副将统之。“协”下设“营”,由参将、游击、都司、守备分别统之。

“营”下设“汛”,由千总、把总、外委分别统之。以上各“标”“协”“营”“汛”,分布全国各地驻守,井备临时征调。全国绿营兵额,以嘉庆年间兵额最多,有六十六万多人,以后屡经裁减,到光绪间,仅存四十六万二千多人。

兵部所管政务,由所属武选、职方、车驾、武库四个清吏司及会同馆、捷报处分别掌理。行政方面,则设有档房、本房、司务厅、督催所、当月处等单位。

兵部本为军事最高机关,但自雍正间设军机处之后,凡用兵大事,由军机处承皇帝意旨直接指挥,兵部已无实权。

5、刑部

刑部古代为“秋官”、“大司寇”,隋、唐以后,即为刑部。清朝的刑部,是天聪五年(1631)所设六部的第五个部。以贝勒一人总理部务。下设满、汉承政各二人,蒙古承政一人,参政八人,启心郎一人,掌全国刑罚之政令。

崇德三年(1638),改为满承政一人,左参政二人,右参政三人,理事官六人,副理事官八人,满、汉启心郎三人,额哲库二人。

顺治元年(1644),停贝勒总理部务,设满、汉尚书,无定员,满、汉左右侍郎各一人,满郎中六人、汉军郎中四人,满员外郎八人、汉员外郎十二人,满堂主事五人、汉军堂主事一人,满司主事十四人,满司库一人,汉司务二人;所属江南、浙江等十四司,各设汉郎中一人,员外郎一人,主事一人,满笔帖式九十六人、汉军笔帖式十九人,汉司狱四人。

顺治五年(1648)定满、汉尚书各一人。八年以诸王贝勒兼理部务。九年又停止诸王贝勒兼理部务。到雍正十二年(1734)以后,以亲王那王及大学士管理部务,皆特简,无常员。以下各官,历年多有增减。

刑部职官最后名额,定为满、汉尚书各一人,满、汉左右侍郎各一人,堂主事满五人、汉军一人,满、汉司务二人,缮本笔帖式四十人。所属直隶、奉天等十七个清吏司(详下文)及督捕司、提牢厅、赃罚库等处,共有郎中三十八人,员外郎四十六人,主事三十八人,司狱六人,司库一人,库使二人,笔帖式一百二十四人经承九十八人。此外尚有额外郎中、员外郎、主事、七品小京官等,无定员,除额外人员外,其职官总数是四百零七人,在六部中是职官最多的一个部。

刑部总的职,是掌全国刑罚政令,凡死刑案件,会同都察院、大理寺(名为“三法司”)审拟具题。每年于八月间审办各省所报案件,名为“秋审”。于霜降后审办京内案件,名为“朝审”。

“秋审”“朝审”均会同“九卿”(六部尚书及都察院左都御史、通政史、大理寺卿为“九卿”)、詹事、科、道(六科给事中及十五道监察御史)各官集议办理。

刑罚分五等:一笞罪(用小竹板打);;二杖罪(用大竹板打);三徒罪(在本省服劳役);四流罪(发遣远方);五死罪(分“绞”与“斩”,斩罪重的有“枭示”,有“凌迟处死”)。

各种法律,也由刑部审定,分名例律(刑名)、史律(职制、公式)、户律(户役、田宅、婚姻、钱债等)、礼律(祭祀、仪制)、兵律(宫卫、军政、邮驿等)、刑律(盗贼、人命、诉讼等)、工律(营造、河防)七类。

全国刑名案件题、咨到部,按省区分十七个司办理。此外,并有督捕司、秋审处、减等处、律例馆、提牢厅、赃罚库、赎罪处、饭银处及清档房、汉档房、司务厅、督催所、当月处等单位,分掌刑部各项事务。

6、工部

工部古代为“冬官”、“大司空”,隋、唐以后都叫工部。

清朝的工部,是天聪五年(1631)沿袭明制所设六部的最后一个部。以贝勒(亲王或郡王)一人总理部务,以下设满承政二人,蒙、汉承政各一人,满参政八人,蒙、汉参政各三人,满、汉启心郎三人,管理全国工程事务。

崇德三年(1638)改设承政一人,左参政二人,右参政三人,理事官九人,副理事官十二人,启心郎三人,额哲库二人。

顺治元年(1644)停贝勒总理部务,将承政改为尚书(无定员),参政改为侍郎(满、汉左、右侍郎各一人),理事官改为郎中(满、蒙、汉及汉军共十七人),副理事官改为员外郎(满、蒙、汉及汉军共二十五人),额哲库改为主事(堂主事四人,司主事二十一人),启心郎未改(顺治十五年裁),并增设笔帖式一百一十人。

顺治五年(1648)定满、汉尚书各一人。八年以诸王贝勒兼理部务,九年停。雍正元年(1723)以亲王、郡王、大学士兼理部务。

乾隆十年(1745)以大学士兼理部务。自顺治年至光绪初年,各官历有增减。根据《光绪会典事例》卷二〇规定,其尚书,满、汉各一人(都是从一品)。左右侍郎,满、汉各一人(都是正二品)。郎中,满十八人,蒙古一人,汉五人。员外郎,宗室一人,满十九人,蒙古一人,汉四人。堂主事,满三人,汉军一人。主事,宗室一人,满十一人,蒙古一人,汉八人。司库四人,司匠二人,库使三十一人(以上三职都是满员)。笔帖式宗室一人,满八十五人,蒙古二人,汉军十人。缮本笔帖式十人(满员)。经承七十八人。此外,尚有额外郎中,员外郎,主事及七品小京官若干人。除额外人员不计外,工部总人数有三百十七人。

工部总的职掌,是“掌天下造作之政令与其经费”。凡土木兴建工程、水利工程、各项器物制作工程,都由工部管理。在京者,由各衙门报工部勘估兴修。较大的工程(工价过五十两,料价过二百两),要奏报皇帝批准兴修。

工料银过一千两者,要请皇帝另简大臣督修。各省修建工程,工料银在一千两以上者,如有例案可循的,随时咨报工部,年终汇奏一次。其无例案可循的,要先行专折奏准,然后再题报勘估银数,工竣后,再为题销。在京工程,由工部派员承修者,由承修之员造册送部。另派大臣承修者,由承修大臣造册送部。各省则由督抚造册(并有保固印结)送部。各地报送估销之册,统由工部查核备案。

各项工程所用经费,分“定款”、、“筹款”、“借款”、“摊款”四种。指明动用某种款项为“定款”。动拨其他款项交商生息筹备应用的为“筹款”。酌借某种款项,工竣后分限归还为“借款”。由人民摊征的为“摊款”。都按工价、料价及运费分别察核。各项工程之勘估、兴修及报销,都分别规定限期办理。

每年照例兴修的工程为“岁修”,按工程繁简,分为大修、小修。其工费各有定额,如有增加,须先奏准。如有节省或缓修,要照数归款。所报如查有浮冒之处,驳回更正,如仍不能核实造报,则将该管官员奏请议处。

各项工程所用人工,分金工、木工、竹工、藤工、石工、瓦工、土工、丝工、帛工(裁缝)、革工、角工(以牛角制器物)、筋工、纸工、漆工、画工、染工等十六类,每一类各按工序之不同,再行分工,共分五十三种。各种工人作工,都是按日计工。

各项工程,分别规定保固期限,如未到保固期限而倒塌者则令原办官员赔修(按具体负责范围,分独赔、分赔、代赔三种),按银数多少,各定赔款期限,限内不完,情节轻者,将余数再展限完缴,情节重者,则照例奏参议处。

工部内部机构,有营缮、虞衡、都水、电田四清吏司、制造库、节慎库、料估所及管理行政的清档房、汉档房、黄档房、司务厅、督催所、当月处、饭银处等单位。

(正文完)

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